在全球金融不断演变的格局中，中央银行数字货币（CBDCs）成为主流的潜力越来越明显。国际清算银行（BIS）在这一变革中处于前沿地位，其负责人阿古斯丁·卡斯滕斯（Agustín Carstens）对此事采取了积极的立场。
向数字货币转变
卡斯滕斯认为，中央银行有责任为CBDCs建立一个强大的法律框架，以保证用户的合法性、隐私、完整性和选择权。尽管当前的货币体系，包括现金和商业银行货币，继续有效地为社会服务，但对于数字、可编程货币的需求越来越大。卡斯滕斯认识到这种转变，并认为体系必须适应这些需求。
CBDCs的作用
卡斯滕斯认为CBDCs是金融体系的一个即将到来的增强功能，强调保护用户隐私和偏好的必要性。他倡导国际合作开发一个新的、互操作的数字系统。为此，他确定了必须保留的三个核心要素：CBDC用户的隐私和数据保护、金融体系的完整性以及用户在CBDCs和其他形式的货币之间的选择能力。
私人部门货币
卡斯滕斯承认加密货币和稳定币作为投机性投资的日益流行，但坚称它们不是货币，因为它们没有中央银行机构的支持。他进一步断言它们没有提供同样的监管和监督框架、没有访问中央银行作为最后贷款人的机会，也没有付款的最终确定性。因此，它们无法满足公众对货币的期望。
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总之，CBDCs的进化是不可避免的，因为全球货币体系适应用户不断变化的需求。全球各国中央银行必须合作建立一个强大的法律框架，以确保CBDCs的成功实施和大规模采用，同时维护金融体系的完整性并保护用户的隐私和偏好。
